Čo sa dialo na mestskom zastupiteľstve?

Každý máme svoju prácu, svoje starosti, svoj vlastný život. Nie všetci občania sa môžu a  chcú priamo podieľať na riadení mesta a rozhodovaní o dôležitých veciach. Na to sme si predsa s  dôverou zvolili poslancov. No sme to my, všetci občania Skalice, ktorých sa každé jedno rozhodnutie na mestskom zastupiteľstve týka.

A  tak záujem o  vývoj udalostí a  tém na zasadnutiach mestského zastupiteľstva by mal byť celkom prirodzený a  logický. Ak občan nemá možnosť zúčastňovať sa na zasadnutiach ako pozorovateľ, všetko zásadné by sa mal dozvedieť z videozáznamu (ak je vyhotovený) a určite zo zápisníc zo zasadnutí.

ČO JE ZÁPISNICA A KDE JU NÁJDEME?

V  Skalici sa zápisnica spracováva pravidelne po každom zasadnutí mestského zastupiteľstva. K  čomu zaväzujú zákony, uvádzame v rámčeku na konci článku. Rokovací poriadok zastupiteľstva v  Skalici neurčuje ako zápisnicu zverejňovať, no je zvykom, že ju úrad „vyvesí“ na internetovej stránke mesta (www.skalica.sk, pod kapitolami Samospráva/Mestské zastupiteľstvo/Zasadania MsZ.)

Kto chce, môže o  ňu požiadať osobne v podateľni mestského úradu.

AKO ZÁPISNICA VZNIKÁ

Priamo na mestskom zastupiteľstve sa z každého rokovania robí zvukový záznam. Z  neho potom zapisovateľ zápisnicu spíše, no treba si uvedomiť, že nejde o presný a doslovný prepis. Úlohou zapisovateľa je hodnoverne zachytiť celý priebeh rokovania.

Zápisnica by mala odzrkadľovať skutočný priebeh zasadnutia, vrátane návrhov, uznesení, vyjadrení a  informácií o  všetkých dôležitých prerokovávaných témach. Keďže je zapisovateľ iba človek a  nie záznamník, preto overenie, či zápisnica zodpovedá skutočnosti, robia dvaja poverení poslanci, ktorí sú zodpovední za jej pravdivý obsah. Je potrebné, aby zápisnicu dôkladne prečítali a potvrdili to vlastnoručným podpisom, rovnako ako prednosta úradu a primátor.

KTO POTREBUJE ZÁPISNICE?

Zápisnica slúži v  prvom rade občanom, ktorí nemajú možnosť zúčastniť sa na rokovaní. Je však veľmi dôležitá aj z  hľadiska kontinuálnej práce nielen súčasného zastupiteľstva, ale aj každého nasledovného. Novozvolení poslanci by mali nadväzovať na prácu svojich predchodcov a  práve zápisnice im povedia nielen čo sa schválilo (či zamietlo), ale aj prečo.

VŽDY JE ČO VYLEPŠOVAŤ

Využívame možnosť, že je na stole práve táto téma a  zverejňujeme niekoľko zlepšení, vychádzajúcich priamo od občanov.

Vzhľadom k  tomu, že nikdy nebude zápisnica taká, aby s  ňou boli všetci spokojní, mal by sa súčasťou zverejnenej zápisnice stať nezostrihaný zvukový záznam.

Pre rýchlejšiu orientáciu navrhujeme: Na začiatku zápisnice pri jednotlivých bodoch programu uviesť stranu, na ktorej daný bod nájdeme. Rovnako treba u každého bodu uviesť čas, kde sa začína v zvukovom zázname. Nie je to nič komplikované. Potešujúce je, že to požadujú ľudia, v mene ktorých sa deje všetko, čo  sa v  zápisniciach píše. A ostáva v nich na veky i s tým, čo sme si mysleli, čo sme vykonali, nevykonali a akí sme boli.

Pozrite si zápasnice na tomto linku

 

Čo hovoria o zápisniciach zákony

Zákon o obecnom zriadení 369/1990 Zb. v § 12 upravuje rokovanie mestského zastupiteľstva (MsZ). Podrobnejšiu úpravu rokovacieho poriadku ponecháva na samotnom zastupiteľstve, aby si samé upravilo priebeh rokovania, hlasovanie, vyhotovovanie zápisnice, jej podpisovanie a spôsob zverejnenia, prípadne ďalšie náležitosti. Zákon o obecnom zriadení 369/1990 Zb. v § 17 upravuje náplň činnosti prednostu mestského úradu a  zápisnica je spomenutá medzi dvomi zákonnými povinnosťami. Jednou z nich je povinnosť prednostu podpisovať zápisnice z MsZ spolu s primátorom. Podľa zákona o  slobode informácií 211/2000 Z. z. v  § 5, ods. 2 a  ods. 8 zápisnica MsZ podlieha zverejneniu. V  tomto zmysle je zastupiteľstvo povinné zverejniť okrem iného zápisnice z  MsZ aj z verejných zasadnutí, ďalej napríklad údaje o dochádzke poslancov zastupiteľstva, výpisy o hlasovaní poslancov po každom hlasovaní – okrem prípadov tajného hlasovania.